Defisit Fiskal Malaysia: Maksud, Sasaran dan Trend Terkini
Defisit fiskal Malaysia diunjur turun kepada 3.3% daripada KDNK, atau RM77.5 bilion, pada 2027 menurut Kementerian Kewangan. Kerajaan menyasarkan defisit 3% menjelang 2028, selaras dengan had jangka sederhana dalam Akta 850. Bagi 2026, defisit disemak kepada 3.6% berbanding sasaran asal 3.5%.
Apakah maksud defisit fiskal?
Defisit fiskal ialah jurang apabila jumlah perbelanjaan Kerajaan melebihi jumlah hasil dalam satu tahun kewangan. Akta 850 mentakrifkan baki fiskal sebagai perbezaan antara jumlah hasil dengan jumlah perbelanjaan. Oleh itu, baki fiskal yang negatif bermakna Kerajaan mengalami defisit dan perlu meminjam untuk menampung jurang tersebut.
Sebagai contoh, hasil 2027 dianggar RM380.8 bilion, manakala belanja mengurus berjumlah RM376.8 bilion dan belanja pembangunan bersih RM81.5 bilion. Hasilnya ialah defisit RM77.5 bilion, seperti dalam Tinjauan Fiskal 2027 (pautan luar, tetingkap baharu). Selain itu, defisit dinyatakan sebagai peratusan KDNK supaya saiznya boleh dibandingkan antara tahun.
Untuk memahami kedua-dua belah jurang ini, rujuk sumber hasil Kerajaan dan komponen perbelanjaan. Bagi konsep yang lebih asas, baca asas belanjawan negara.
Berapa defisit fiskal Malaysia dari 2022 hingga 2027?
Defisit fiskal Malaysia menurun daripada 5.5% daripada KDNK pada 2022 kepada 3.7% pada 2025, menurut Kementerian Kewangan. Sebelum itu, defisit membengkak kepada 6.4% pada 2021 akibat campur tangan fiskal semasa pandemik COVID-19.
| Tahun | Defisit (% KDNK) | Defisit (RM bilion) | Status angka |
|---|---|---|---|
| 2022 | 5.5 | – | Sebenar |
| 2023 | 5.0 | 91.4 | Sebenar |
| 2024 | 4.1 | 79.2 | Sebenar |
| 2025 | 3.7 | 75.3 | Sebenar |
| 2026 | 3.6 | 78.5 | Anggaran disemak (sasaran asal 3.5%) |
| 2027 | 3.3 | 77.5 | Unjuran belanjawan |
Namun, sasaran 2026 disemak naik kerana krisis Asia Barat meningkatkan subsidi bahan api hingga kira-kira RM40 bilion. Butiran kos subsidi bahan api diterangkan dalam halaman subsidi. Walau bagaimanapun, peratusan defisit fiskal Malaysia masih menurun setiap tahun dari 2022 hingga 2027.
Apakah sasaran defisit fiskal jangka sederhana?
Sasaran defisit fiskal jangka sederhana Malaysia ialah 3% daripada KDNK, seperti nilai kuantiti dalam Jadual Pertama Akta 850. Ucapan Belanjawan 2027 menyatakan sasaran itu dijangka dicapai menjelang 2028.
| Objektif fiskal | Nilai kuantiti (% KDNK) |
|---|---|
| Perbelanjaan pembangunan tahunan | Sekurang-kurangnya 3% |
| Defisit fiskal | Tidak melebihi 3% |
| Paras hutang | Tidak melebihi 60% |
| Jaminan kewangan | Tidak melebihi 25% |
Seterusnya, Rangka Kerja Fiskal Jangka Sederhana 2027 hingga 2029 mengunjurkan defisit keseluruhan RM232.4 bilion, atau purata 3.1% daripada KDNK. Unjuran itu berasaskan purata pertumbuhan KDNK benar 5% dan harga minyak mentah USD78 setong. Di samping itu, prestasi ekonomi jangka pendek bergantung pada unjuran KDNK 2027 sebanyak 4.2% hingga 5.2%.
Bagaimana defisit dibiayai?
Defisit fiskal Malaysia dibiayai terutamanya melalui pinjaman dalam negeri dalam ringgit, menurut Tinjauan Fiskal 2027. Bagi 2026, pinjaman bersih dalam negeri dianggar RM76.8 bilion, manakala pinjaman bersih luar pesisir hanya RM1.8 bilion.
Instrumen utama ialah Sekuriti Kerajaan Malaysia (MGS) dan Terbitan Pelaburan Kerajaan Malaysia (MGII) yang patuh Syariah. Sebagai contoh, terbitan MGS dan MGII bagi 2026 dianggar RM90 bilion dan RM95 bilion. Tambahan pula, Kerajaan menerbitkan sukuk global bernilai USD1.5 bilion pada 2026. Malah, Akta 850 menetapkan bahawa pinjaman hanya digunakan bagi maksud pembangunan dan pembayaran balik hutang.
Apakah hubungan defisit dengan hutang Kerajaan?
Setiap defisit menambah hutang Kerajaan Persekutuan kerana jurang itu dibiayai melalui pinjaman baharu. Sehingga akhir Jun 2026, hutang Kerajaan Persekutuan berjumlah RM1,378.9 bilion atau 63.1% daripada KDNK, menurut Tinjauan Fiskal 2027.
Menurut Ucapan Belanjawan 2027 (pautan luar, tetingkap baharu), nisbah hutang kepada KDNK ialah 65.2% pada 2025 dan diunjur 64.0% pada 2026. Seterusnya, nisbah itu dijangka turun kepada 63.7% pada 2027, namun masih di atas had 60% dalam Akta 850 (pautan luar, tetingkap baharu). Selain itu, bayaran khidmat hutang 2027 meningkat kepada RM61.0 bilion, atau 16.2% daripada belanja mengurus. Oleh itu, Kementerian Kewangan menyatakan bahawa penurunan defisit dan hutang baharu yang terkawal membolehkan nisbah hutang kepada KDNK turun secara konsisten. Ikuti perkembangan pembentangan Belanjawan 2027 atau semak bantuan yang berkaitan dengan anda.
Soalan lazim tentang Defisit Fiskal Malaysia
Adakah defisit fiskal sama dengan hutang Kerajaan?
Tidak, defisit fiskal ialah jurang tahunan antara hasil dan perbelanjaan, manakala hutang ialah jumlah pinjaman terkumpul. Defisit setiap tahun menambah hutang kerana dibiayai melalui pinjaman. Sebagai contoh, defisit 2027 diunjur RM77.5 bilion, sedangkan hutang Kerajaan Persekutuan berjumlah RM1,378.9 bilion pada akhir Jun 2026.
Mengapa defisit diukur sebagai peratusan KDNK?
Defisit diukur sebagai peratusan KDNK supaya saiznya boleh dibandingkan dengan saiz ekonomi dari tahun ke tahun. Defisit RM77.5 bilion pada 2027 bersamaan 3.3% daripada KDNK. Oleh itu, Akta 850 juga menetapkan sasaran fiskalnya, termasuk had defisit 3%, sebagai peratusan daripada KDNK nominal.
Apa itu baki primer?
Baki primer ialah baki fiskal yang tidak termasuk bayaran khidmat hutang. Menurut Tinjauan Fiskal 2027, baki primer diunjur defisit RM16.5 bilion atau 0.7% daripada KDNK pada 2027, berbanding 2.5% pada 2023. Penurunan ini menunjukkan jurang sebelum kos faedah semakin mengecil.
Apa berlaku jika sasaran Akta 850 tidak tercapai?
Jika sasaran dalam Jadual Pertama Akta 850 tidak tercapai, Menteri Kewangan mesti membentangkan pelan pelarasan fiskal untuk diluluskan melalui ketetapan Dewan Rakyat. Pelan itu perlu menyatakan sebab, langkah pembetulan dan jangkaan tempoh. Seterusnya, kemajuan pelan dilaporkan dalam laporan tinjauan fiskal tahunan berikutnya.
Berapa bayaran khidmat hutang Kerajaan pada 2027?
Bayaran khidmat hutang Kerajaan Persekutuan diunjur RM61.0 bilion pada 2027, meningkat 6.5% berbanding 2026. Jumlah itu bersamaan 16.2% daripada belanja mengurus, menurut Tinjauan Fiskal 2027. Selain itu, bayaran khidmat hutang domestik membentuk 98.4% daripada jumlah tersebut kerana kebanyakan hutang berdenominasi ringgit.